Regjeringen vil rydde i kommunenes samarbeidsjungel

Mindre kommuner kan kvie seg for å samarbeide med en større nabokommune fordi de frykter at innflytelse og ressurser flyttes. Nå vil kommunalminister Bjørnar Skjæran (Ap) endre på systemene.

– Kommunene får større handlingsrom. Og så vil det fortsatt være opp til hver enkelt kommune å avgjøre hvilken type samarbeidsform som passer deres behov best, sier Skjæran i en pressemelding.

Interkommunalt samarbeid er allerede utbredt. Det er ikke uvanlig at kommuner har så mange som 30 forskjellige samarbeid gående samtidig.

– Dagens organisering, der enkelte kommuner deltar i et titalls samarbeid samtidig, er dyr og lite effektiv. Den ødelegger også for at kommunene kan jobbe helhetlig og langsiktig, sier Skjæran.

Han vil blant annet avvikle de felles, folkevalgte nemndene i vertskommunesamarbeid.

Vertskommunene er ofte den kommunen med størst muskler, som leverer tjenester til nabokommunene. Flere små kommuner vegrer seg for å gå inn i slike samarbeid fordi de frykter å miste makt og ressurser til vertskommunen, påpeker kommunalministeren.

– Gjennom denne modellen kan kommunene gå inn i samarbeidet på lik linje, og alle kan få en hånd på rattet. Vi tror dette vil føre til mer helhetlige og langsiktige samarbeid om de viktige oppgavene. Det vil være mer demokratisk, mer effektivt og på sikt mindre kostbart for kommunene, sier Skjæran.

Skjæran mener en ny type oppgavefellesskap er løsningen. Her kan kommunene fatte enkeltvedtak og løse andre offentlige oppgaver. Forslaget går nå ut på høring.

Skjæran vil også rydde opp i regelverket for interkommunale tjenester og gjøre det enklere å samarbeide om administrative tjenester.